分封后，对大多数人来说是欣喜和鼓舞的，但也有人不满。
第一个不满的就是刘邦。
早在分封之前，就刘邦的问题，项羽和范增进行了数次的研究和讨论。范增认为，巴、蜀二郡道路艰峻，原本是流浪者居住的地方，让刘邦去那里，既不会背上违背约定的罪名，又困住了刘邦这条蛟龙。项羽这次听取了范增的意见，把刘邦封为汉王，往那鬼去了都会发愁的地方赶。
为了双保险，项羽听从范增的意见把汉中土地分割为雍（章邯）、塞（司马欣）、翟（董翳）三国，他们处在刘邦和项王之间，有意让他们在意外之时抵挡刘邦。上次鸿门宴虽然项羽因为一时仁义放了刘邦，但看他的分封，还是说明他还是对刘邦有了足够的警惕和提防之心。
英雄大会刘邦虽然因故没能去亲自参加，但还是在第一时间就听到了音讯。刘邦又不是傻子，一看自然就知项羽的阴谋把戏了，一怒之下便要去找项羽拼命。
打仗本是武将的特长，刘邦的举动立即得到了樊哙、周勃、灌婴等人响应。关键时候萧何出面了。他拦住刘邦，分析了当前局势和自身实力，最后得出一个结论，大王（刘邦）根本就没有跟项羽抗衡的实力，现在跟人家打，无异于鸡蛋碰石头。
随后张良也出手了，他手一挥，无数金银珠宝便抬到了项伯面前。项伯是怎样一个人，前面我们已经见识过了。他收到好处，心想：反正这天下是我项氏的天下，哪个多分点哪个少分点，还不是举手之劳？
项羽虽然凶暴，但对家族里的长老却是很尊重，面对项伯的求情，他几乎想都没有想就答应了。于是，项羽随后就把巴、蜀之外加汉中郡封给刘邦。这样，刘邦的心里虽然还是不太情愿，却也稍稍得到一点平衡。
第二个不满的是楚怀王，确切地说，现在应该叫他义帝了。项羽把郴县那荒野凄凉之地给了义帝，本意上是让义帝从此归隐山林，不再过问天下事，做一个不折不扣的“隐帝”。但义帝当时正值风华正茂的年纪，怎么甘心一辈子就这样遁隐空林呢？但此时项羽的命令又不能违背，只能在唉声叹气中上路了。
由于不想早点到那荒野之地去，他走一阵歇一脚，好几个月才走到了长江边。正当他借景生情、有感而发时，船上不知什么时候出现了一群水贼。水贼们没有多说废话，先砍了义帝的人头，然后再掠抢了他们的金银珠宝，扬长而去。
乍一看，这是打家劫舍的突发事件，但细心的人一定会发现一些端倪来。打劫就打劫，在人家没有反抗的情况下，哪里会先杀了人再抢东西的呢？再说当时义帝落魄至极穿着粗糙，打扮老土，只有几个誓死相随的便衣从人相随，那些水贼怎么一眼就看出他们是有钱的主呢？
原因很简单，这是一起有阴谋有计划的“抢劫案”。这一切都是九江王英布所为，幕后主使是项羽。后来英布投靠刘邦时，据其招供，是项羽令他假扮成水贼，在义帝过河时干掉他。他当时刚被项羽新封为王，为了保住头上的乌纱帽，只好做出这等不仁不义的大逆之举。
项羽杀义帝有三个主要原因。
一、当初确定西进入关中的人选时，他和汉王都要去，楚怀王却最终选定了刘邦，让他耿耿于怀。
二、进入关中后，汉王自愿让出咸阳给项羽，义帝却固执地坚持应该如约而行。谁先入关中谁就为关中王，摆明和他作对。
三、给他一条生路，他却磨磨蹭蹭一副很不心甘情愿的样子。既然给你生路你不要，那就只有一条死路了（其实是怕夜长梦多）。
后来，项羽指使英布暗杀义帝的事被世人知道后，项羽的罪名又多了一条。
第三个不满的是陈余。细心的读者一定会发现，封了张耳为常山王，怎么陈余没有封王呢？
前面我们已经说过，张耳和陈余当年是忘年交，自出道以来一直是形影不离，虽然后来两人因为巨鹿解围的事反目成仇，但陈余在巨鹿之战没有什么大的功劳也有苦劳，他成功牵制了秦军，后又写出绝世佳信劝降章邯，最终使得章邯缴械投降项羽的大军。现在张耳得到了分封，陈余却没有分封，这怎么也说不过去。
原因很简单，英雄大会时他没有去参加。项羽分封时，天下英雄为了使自己能封个好地方，能多封点土地，还得耍一些手段才行。
就像现在有些分子想弄个一官半职什么的，大多亲自出马，找朋友找关系，然后再送礼送RMB，那时候的分封也一样，张耳的很多朋友就在项羽面前为他说话，使张耳增加了不少印象分。再加上得到了不少好处费，封张耳为常山王便是理所当然的事了。而陈余为人忠厚，再加上阅历也浅，哪里知道搞官场上这一套，再加上他没有亲自去参加英雄大会，自然就被日理万机的项羽“忽略”了。
事后，虽然有人提醒项羽，说封了张耳不封陈余有些不妥，但项羽只说了句“把南皮周围的三个县封给他得了”，便算给这件事做了个解决。人家都有封有号，唯他只有三个县，这算哪门子王嘛，陈余怒得有发飙的冲动。只是他当时实力太弱，不敢扯旗反项羽而已。
暂时不敢反，但并不代表不想反，这里已经有一个不安分的因素存在了。
第四个不满的是辽东王韩广。
韩广本是燕王，现被项羽封为辽东王，怎么也不肯去辽东。他的祖祖辈辈都在燕地，他怎么舍得离开燕地呢。项羽在分封时，肯定忘了每个人都对自己的国土家园有特别的依恋之情。不去，那就是违令，这惹恼了项羽同时，也惹恼了臧荼。
臧荼本为燕大将，但从楚破赵有功，后又追随项羽征战立下汗马功劳，被项羽封为燕王。韩广不往辽东，他这个燕王就没什么用。这时他见项羽似乎也对韩广不满，于是，趁一个夜黑风高的晚上，他率军偷袭了韩广，韩广哪里料到自己人会下自己的毒手，还没明白过来是怎么回事，已成了刀下鬼。
火并了韩广，项羽居然对臧荼赞赏有加，除了已封的燕王外，还加封为辽东王。项羽这种纵容很快就得到了其他诸侯的效尤。后面就引出了齐国三王火并并且反项羽的事来。
此时第一主角刘邦同志又在去汉中的路上满腹牢骚了。